本報記者 劉世昕 陳婧《中國青年報》(2014年11月09日01版)
  11月8日,北京國家會議中心,中國外交部部長王毅(右)和商務部部長高虎城並肩步入新聞發佈廳。當日,王毅和高虎城在這裡舉行記者會,介紹APEC第26屆部長級會議有關情況。本報記者?陳劍攝
  天津的穆玲玲和她的同事們忙活了近3年的事兒,被寫進了11月8日發佈的2014年北京APEC部長級會議的最終聲明中。
  這份聲明由103條文案組成,第23條說,同意在未來建立APEC的綠色供應鏈網絡,以加強各經濟體間在綠色供應鏈方面的能力建設和信息共享。
  這條聲明還進一步確認說,已經在中國天津運行的“天津低碳發展與綠色供應鏈管理服務中心”將是APEC綠色供應鏈網絡的第一個組織。穆玲玲正是天津這家機構的負責人,她也作為中國代表團成員參加了APEC會議。
  這個機構最早來源於中國環境與發展國際合作委員會在天津開展的綠色供應鏈管理政策示範項目,在近3年的時間內,他們不僅推進了天津市政府綠色採購的步伐,也在一些建築和鋼鐵企業推廣了綠色供應鏈的理念和實踐,並且形成了一套可推廣的經驗,可以在APEC經濟體內討論和交流。
  在過去一年APEC的多場高官會議中,他們都以自己的實踐說服更多的經濟體成員接納綠色供應鏈的概念。
  對穆玲玲和她的同事來說,在政府和企業間推行綠色供應鏈是自己的本職工作,但對亞太地區來說,綠色供應網絡的建立,有可能是形成APEC經濟體之間貿易新規則的一個重要組成部分。
  此次發佈的部長級聲明中有1/5的內容都與APEC經濟體間未來的貿易路線圖相關。
  在當天舉行的若干場媒體吹風會上,不管是中國外交部部長王毅、商務部部長高虎城,還是美國國務卿克裡、世界貿易組織(WTO)總幹事羅伯托·阿澤維多,都對APEC部長級聲明中提出的啟動亞太自貿區建設和促進全球價值鏈和供應鏈合作,表示積極支持。而這些內容都是中國向會議提出的議題。
  在此前,也有多位專家表示,亞太自貿區建設的啟動,全球價值鏈和供應鏈的合作將是此次北京APEC會議最值得期待的亮點。
  阿澤維多說,當下的WTO正面臨困境。儘管去年12月,WTO成員打破長期僵局達成巴釐一攬子協議,但今年7月,錯失了實施《貿易便利化協議》的關鍵談判期,當下的僵局可以說是WTO面臨的最嚴重的危機。而APEC各經濟體之間的磋商確實積極有效,可以說是對世界貿易進程的積極貢獻。
  阿澤維多還特別強調,由中國提出的亞太自貿區和全球價值鏈如果能夠成功實施完成,將是多邊貿易體制非常重要的補充,和現有多邊貿易體制是兼容的。阿澤維多認為,任何有利於貿易自由化、有助於多邊貿易體制發展以及反對貿易保護主義的作法都是好作法,不管以什麼樣的形式開展,都是一件好事。
  亞太自貿區的概念並不是由中國最早提出,但一直沒有被列入實質性的討論中。過去一年,為了推動亞太地區的貿易與投資進行到新的階段,中國開始在各經濟體間積極斡旋。
  高虎城說,通過一年的共同努力和磋商,各方最終就亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖達成了共識。路線圖明確了APEC推動亞太自貿區建設的指導原則和行動規劃,將成為APEC歷史上一項具有里程碑意義的成果文件。
  高虎城特別強調,如果在幾天后的領導人非正式會議中被批准,那麼意味著,亞太自貿區將在中國年實質性啟動。他甚至比喻說,亞太自貿區的概念已經被孵化得太久,現在該破繭而出了。
  在解讀部長級聲明中與貿易相關的內容時,高虎城還介紹說,會議批准了亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作的戰略藍圖,和亞太經合組織貿易增加值核算戰略框架,決定共同營建有利於全球價值鏈發展的政策環境和核算體系,批准建立亞太示範電子口岸網絡,在上海建立營運中心;建立亞太經合組織綠色供應鏈網絡,在天津設立首個示範中心。
  代表工商界發聲的太平洋地區經濟理事會當天也呼籲,儘快建立亞太自貿區,以打破其他貿易協定造成的局限性。該機構的主席王英偉博士表示,目前在APEC各經濟體間,有多個貿易協議。那些限製成員國數量的貿易協定肯定有其局限性,沒有充分認識到其他經濟體的消費增長和影響力,所以應該儘快建立覆蓋面最廣的亞太自由貿易區。
  在穆玲玲看來,隨著綠色供應鏈網絡的建成,APEC經濟體成員間的貿易伙伴關係都會發生變化,特別能推進欠發達經濟體的中小企業靠市場手段實現產業升級。
  本報北京11月8日電  (原標題:亞太自貿區有了北京路線圖)
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